IVW stelt voor het eerst ook ladingagent verantwoordelijk bij overtreding zeevervoer

Bij het vaststellen van diverse overtredingen voor het vervoer van gevaarlijke stoffen over zee, tijdens de controle van een containerschip heeft de Inspectie Verkeer en Waterstaat (IVW) niet alleen de kapitein beboet, maar voor het eerst ook de ladingagent die verantwoordelijk is voor het opstellen van het gevaarlijke stoffenmanifest. De IVW heeft de kapitein een boete van 35.000 euro opgelegd en de ladingagent een boete van 30.000 euro.

Het verantwoordelijk stellen van meerdere partijen is mogelijk sinds de inwerkingtreding van de Regeling vervoer gevaarlijke stoffen met zeeschepen in 2009. In het verleden kon hiervoor alleen de kapitein van een zeeschip verantwoordelijk worden gesteld, tegenwoordig geldt een ketenverantwoordelijkheid van walpartij tot kapitein. Ladingagenten aan de walzijde, maken al enige jaren de vervoerdocumenten op met de vereiste gevaarlijke stoffeninformatie voor de kapitein van een zeeschip. Het gevaarlijke stoffenmanifest is een verplicht vervoerdocument voor vervoer van gevaarlijke stoffen over zee.

Aanleiding voor de inspectie was een melding van een lekkende tankcontainer, die uit het ruim van het schip was gelost. Hierdoor was het scheepsruim verontreinigd geraakt. Het schip lag aangemeerd aan de kade van een terminal op de Maasvlakte en kwam uit Azië. Het schip was geladen met gevaarlijke stoffen van verschillende klassen in containers.

Bij de controle op de vervoersdocumenten en het manifest van het schip bleek veel niet in orde. Zo was in veel gevallen het bijkomend gevaar van de stoffen en segregatiegroepen niet vermeldt en waren de verklaringen van de belader niet ondertekend. Ook vond er geen controle plaats bij het laden van containers met gevaarlijke stoffen. Verder bleek dat de ladingagent de controle op de aanname van documenten en het opstellen van het manifest onvoldoende is en dat deze ook niet goed is geborgd.

Het schip is aan de “ketting” gelegd en mocht pas vertrekken, nadat het ruim was schoongemaakt en documenten op orde waren gebracht. Voor een aantal containers is door de ladingagent gekozen om deze weer van boord te halen, omdat ze de juiste documenten niet op tijd genoeg aan boord konden krijgen.

Een gevaarlijke stoffenmanifest aan boord van een zeeschip is van groot belang voor het juist stuwen van containers, omdat voorkomen moet worden dat bij een incident gevaarlijke stoffen naast en dichtbij elkaar staan die gevaarlijk met elkaar kunnen reageren. Deze informatie is van belang voor hulpverleners en incidentbestrijders als er een incident uitbreekt aan boord van het zeeschip. Op basis van deze informatie wordt bepaald hoe het incident kan worden bestreden. Bij onjuiste of onvolledige informatie kunnen de verkeerde maatregelen worden genomen waardoor er een groter gevolg kan ontstaan voor mens, dier en milieu.

Meer… Inspectie Verkeer & Waterstaat